来源： 发布日期： 2006-7-12 16:12:11 浏览次数：

今年是我国进入“十一 五”新的国民经济与社会发展时期的头一年。对于全市个体私营等非公顷有制经济发展来讲，制定和完善全市“十一五”发展规划，即早确定全市个体私营等非公有制经济发展目标，明确全市个体私营等非公有制经济中长期发展计划，对于指导全市非公有制经济健康快速发展，从而加快全市国民经济和社会事业发展再上新的台阶，十分必要。 　　过去十多年来，在市四大组织的重视、帮助、扶持和指导下，经过全市上下共同不懈努力，我市个体私营等非公有制经济得到长足发展。2005年，全市非公有制经济创造的社会新增产值占到全市国民收入(GDP)的33%。尤其是经过全市数千家民营企业和数十万个体工商业者的勤奋创业，全市个体私营等非公有制经济在增加地方财政收入、扩大社会劳动就业、优化区域经济结构、吸引转化外来投资、繁荣城乡经济发展，以及建设全市全面小康社会都起到了极大地促进作用。 　　但是，回顾全市个体私营等非公有制经济发展的不凡经历，仍然受到来自外部发展条件因素的制约，其中长期以来缺乏全市非公有制经济发展总体规划，一直是较为突出的问题。 　　为此，我们建议市政府督促政府主管部门应着手制定和完善“十一五期间天水市个体私营等非公有制经济发展专项规划”。即早提出全市非公有制经济在“十一五”期间的总体发展思路、发展重点和发展目标。从产业布局、产业方向和产业政策的角度，提出较为详细的政策指导性计划与措施。确定重点发展领域，明确非公有制经济在“十一五”期间分别在第一、二、三产业中所占比重，以及非公有制经济与国有经济共同协调发展的比例关系。特别是对发展非公有制经济的财政信贷扶植、生产要素配置、科学技术指导和改善发展环境等多方面提出指导性意见。