发挥“两个作用”  服务非公经济
              天水市工商业联合联  

刘富成   左沁芳

　　近年来，天水市工商联充分发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用，政府管理非公有制经济的助手作用。广泛联系非公有制经济代表人士，扩大会员覆盖面，加强基层组织和会员队伍建设。目前，会员已发展到4475名，基层公会、分会58个。坚持“突出经济性”的工作指导原则，多角度、多方位的为非公有制经济提供服务，促进了非公有制经济快捷健康的发展。2005年增加值达47.5亿元，占生产总值的32.5％，比“九五”末增长80％。

　　一、 引导教育，政策服务促发展。

　　天水市工商联与有关部门密切配合，在非公有制经济人士中大力开展“三热爱”教育，“双思”教育，保持共产党员先进性教育，普法教育。使非公有制经济代表人士的政治面貌发生了显著变化，思想觉悟有了明显提高。关心社会，参政议政，奉献社会，慷慨解囊。致富思源，富而思进，为建设有中国特色的社会主义多做贡献，已是他们的共识。“十五”期间，天水非公有制经济为社会公益事业捐助达14927.13万元，为希望小学捐助达637万元，为建设共同富裕的和谐社会贡献着力量。在引导教育的同时，天水市工商联及时把党和政府支持非公有制经济发展的方针、政策，通过在互联网上下载，及早的让他们学习了解。对各级出台的正式文件收集整理，编印成册，送在他们手中，以便学习掌握。并利用执委会、常委会请有关领导和专家学者就非公有制经济发展的有关方针政策，国家产业政策作专题辅导。使他们更加明确了国家的产业政策，企业的发展方向，激发了他们把自己的企业作大作强的信心和决心，为加快天水经济社会事业的全面发展奠定了坚实的基础。

　　二、完善网络，信息服务促发展。

　　随着天水市非公有制经济的快速发展，非公有制企业与外界的联系交流日益增多，非公有制经济人士对信息的需求量迅速激增。为了发挥工商联的信息服务优势，天水市工商联开通了“天水商会网”，主要开设了商会概况、会务动态、、招商引资、项目简介、光彩事业、政策法规等栏目。通过天水商会网络平台，为非公有制企业建立企业个性化网站，提供网络传播和网页制作技术支持，为非公有制企业对外合作、招商项目、引进资金、吸引人才和政策咨询提供良好的信息服务。

　　三、横向联合，东西交流促发展。

　　随着区域经济一体化进程的加快，西部地区非公有制企业必须采取走出去、请进来的办法，加强横向联合，开展与东部沿海发达地区的合作，才能求得更快发展。近几年来天水市工商联发挥民间组织的作用，通过与全国29家商会建立友好商会关系，建立相互经贸交往与联系，加强天水民营企业开展招商项目洽谈，带领天水民营企业赴外地考察学习。2005年12月中旬，天水市工商联组织天水南山集团、天水兰天房地产开发公司、天水金泰公司和天水华硕公司的四名企业家，赴上海参加友好商会之间的项目推介会。上海经纬集团副总经理今年专程来天水，与天水华硕公司就精细产品达成了意向性合作框架；天水金泰公司与宝鸡民营企业联合开发房地产项目签订了意向性合作协议。2006年4月，天水市工商联与全国29家商会在上海成功举办了“首届友好商会会员企业经贸合作推进会”。东西部的民营企业家双向交流，天水市在上海推介了工业、旅游、农业等方面的对外招商项目，上海卢湾区经贸代表团也在今年七月初来天水实际考察了解，双方初步建立了良好的友好商会关系。

　　四、以商招商，引资引智促发展。

　　在项目建设和招商引资工作中，市工商联精心筛选储备项目30多项，并精致成册，利用各种机会向外推介，为企业牵线搭桥，以商招商，以项目招商。2005年天水市非公有制企业共签约各类引资项目125项，总投资15.78亿元，拟引资资金14.95亿元，其中合同项目104项，总投资13.98亿元，协议项目21项，总投资16.3亿元，实际到位资金7.54亿元。2006年市工商联会员企业共签约项目9项，引进投资7619万元。天水飞鸿医疗电器公司与甘肃省科技厅合资1200万元，生产年产10万台的“伏羲”牌车用型玄极治疗仪项目；天水三星公司与陕西太旗装饰工程公司合资3600万元的大型彩印包装项目。这些新项目的建成运营，通过招商引资为全市非公有制经济发展创造了新的增长点。市工商联在引智工作中，通过桥梁作用，促成全市92家非公有制企业与114个国内外高等院所开展技术项目和智力合作开发，引进专利技术98项，农业科技合作项目49项，新技术50项，招聘各类人才391名，为非公有制经济提供了智力与人才的支持服务。